根據(jù)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》、《關(guān)于建立健全重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》（中辦發(fā)[2012]2號(hào)）和《清遠(yuǎn)市人民政府重大行政決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估辦法（試行）》等的相關(guān)要求，現(xiàn)委托廣州巴菲特投資咨詢有限公司承擔(dān)《清遠(yuǎn)市清城區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃綱要（初稿）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃綱要》）重大行政決策事項(xiàng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。為預(yù)防和化解社會(huì)矛盾，特設(shè)本次公告，以深入、全面、真實(shí)了解社會(huì)各界對(duì)本事項(xiàng)的意見(jiàn)及建議。

一、《規(guī)劃綱要》概況

1、發(fā)展定位

立足清城區(qū)的資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，發(fā)揮“雙區(qū)驅(qū)動(dòng)”、“雙核聯(lián)動(dòng)”效應(yīng)，積極參與廣清一體化建設(shè)和國(guó)家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，奮力打造“一地、兩區(qū)、三城”，努力實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

2、發(fā)展目標(biāo)

我區(qū)“十四五”時(shí)期發(fā)展目標(biāo)既要體現(xiàn)“入珠融灣”發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)要求，又要符合發(fā)展質(zhì)量、發(fā)展效率、發(fā)展動(dòng)力變革的目標(biāo)要求，發(fā)展指標(biāo)突出導(dǎo)向性、約束性、創(chuàng)新性，注重與2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化發(fā)展目標(biāo)相銜接。

初步考慮“十四五”時(shí)期清城區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總目標(biāo)為：到2025年，清城區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)980億元，年均增速6%；固定資產(chǎn)投資總額570億元，年均增速5%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額500億元，年均增速8%；規(guī)模以上工業(yè)增加值340億元，年均增速8%；城鄉(xiāng)居民人均收入52600元，年均增速8%。相關(guān)發(fā)展目標(biāo)預(yù)期值需根據(jù)疫情防控常態(tài)化和形勢(shì)變化，結(jié)合國(guó)家、省及清遠(yuǎn)市“十四五”目標(biāo)作進(jìn)一步研判。

3、主要規(guī)劃內(nèi)容

《規(guī)劃綱要》主要規(guī)劃內(nèi)容分為六個(gè)部分：

（1）建設(shè)廣清一體化高質(zhì)量發(fā)展“先行區(qū)”，打造粵港澳大灣區(qū)發(fā)展腹地。

（2）堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。

（3）加速產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，打造環(huán)粵港澳大灣區(qū)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新城。

（4）實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，打造國(guó)家城鄉(xiāng)融合試驗(yàn)區(qū)廣清接合片區(qū)“樣板區(qū)”。

（5）推進(jìn)全面深化改革，激發(fā)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新潛力。

（6）加快建設(shè)美麗清城，促進(jìn)人與自然和諧共生。

（7）推動(dòng)文化繁榮興盛，建設(shè)文化強(qiáng)區(qū)。

（8）持續(xù)增進(jìn)民生福祉，建設(shè)幸福清城。

（9）統(tǒng)籌發(fā)展和安全，建設(shè)更高水平的平安清城。

5、規(guī)劃實(shí)施與保障

《規(guī)劃綱要》提出了四條規(guī)劃實(shí)施保障措施，包括：加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)規(guī)劃銜接、強(qiáng)化實(shí)施保障和加強(qiáng)監(jiān)督考核。

二、承擔(dān)重大行政決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的咨詢機(jī)構(gòu)名稱和聯(lián)系方式

咨詢機(jī)構(gòu)：廣州巴菲特投資咨詢有限公司         通訊地址：廣州市海珠區(qū)江曉路寶成街10號(hào)A座1801室

聯(lián)系人：孔維斌             電話：020-84051161     傳真：020-84051161         郵箱：gzbuffet@126.com

三、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的工作程序和工作內(nèi)容

1.對(duì)事項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的過(guò)程和方式方法進(jìn)行評(píng)估。2.對(duì)決策的合理性、合法性、可行性和可控性進(jìn)行評(píng)估。

3.對(duì)可能導(dǎo)致社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的因素進(jìn)行評(píng)估。4.對(duì)本事項(xiàng)的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)級(jí)，提出改進(jìn)措施或?qū)嵤┙ㄗh。

四、征求公眾意見(jiàn)的主要方式和截止日期

1.主要方式：公眾可以通過(guò)信函、電話、電子郵件、傳真等方式向上述咨詢機(jī)構(gòu)提出自己的意見(jiàn)。

2.截止日期：本公告有效期為自公告之日起10個(gè)工作日內(nèi)。

廣州巴菲特投資咨詢有限公司

2020年12月31日