根據(jù)《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》、《關于建立健全重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制的指導意見》（中辦發(fā)[2012]2號）和《清遠市人民政府重大行政決策風險評估辦法（試行）》等的相關要求，現(xiàn)委托廣州巴菲特投資咨詢有限公司承擔清遠市清城區(qū)龍?zhí)伶?zhèn)龔秋燕違法建設和陳錦明、曾鳳梅一案違法建設拆除的社會穩(wěn)定風險評估工作。為預防和化解社會矛盾，特設本次公告，以深入、全面、真實了解社會各界對本事項的意見及建議。

一、事項概況

1、清遠市清城區(qū)龍?zhí)伶?zhèn)龔秋燕違法建設拆除

2017年12月，龔秋燕在清遠市清城區(qū)龍?zhí)伶?zhèn)大沙塘村小組未經(jīng)自然資源部門批準擅自建設一棟占地面積約550平方米的兩層框架結構房屋。該行為違反了《中華人民共和國土地管理法》第七十七條的規(guī)定，事實清楚，證據(jù)確鑿，清遠市自然資源局清城分局對龔秋燕作出如下行政處罰：限其十五日內自行拆除在非法占用土地上建設的建筑物及其他設施，恢復土地原狀，并于2018年9月30日依法向當事人送達行政處罰決定書：清國土資執(zhí)法（城區(qū)）決字[2018]150號。因當事人逾期未履行行政決定，在規(guī)定的期限內未拆除違法建設，且在法定期限內沒有申請行政復議或提起行政訴訟，清遠市自然資源局清城分局將案件移送清新區(qū)人民法院申請強制執(zhí)行，于2020年7月27日作出裁決（編號為（2020粵1803行審704號）。根據(jù)裁決，清遠市自然資源局清城分局已提請清城區(qū)人民政府批準對上述違法建筑物組織實施強制拆除。清城區(qū)人民政府于2021年6月29日作出批復，同意由龍?zhí)伶?zhèn)人民政府組織對該擅自搭建的房屋進行強制拆除。

2、清遠市清城區(qū)龍?zhí)伶?zhèn)陳錦明、曾鳳梅一案違法建設拆除

2020年8月3日，經(jīng)清遠市清城區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局核查，陳錦明（身份證號碼：440127193707090718）、曾鳳梅（身份證號碼：440127194509042023）未經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃部門批準擅自在清遠市清城區(qū)龍?zhí)伶?zhèn)新莊村委會大沙塘村建設房屋和圍墻。該涉案建筑物為一幢三層鋼筋混凝土結構房屋，房屋首層長約11.5米，寬約7米，占地面積約80.5平方米，建筑面積約80.5平方米；二層長約11.5米，寬約7米，建筑面積約80.5平方米；三層長約8.3米，寬約7米，建筑面積約58.1平方米；合計建筑面積約219.1平方米。圍墻長約12.7米，高約1.7米。上述行為違反了《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十條第一款、第四十四條第一款的規(guī)定。根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條、第六十六條第（一）項的規(guī)定，決定對陳錦明、曾鳳梅作出限期十五日內自行拆除上述違法建設的決定。2021年4月22日，因當事人陳錦明、曾鳳梅未履行清遠市清城區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局作出的《限期拆除決定書》（城區(qū)城執(zhí)拆決[2020]57號）的行政決定，未在規(guī)定期限內自行拆除違法建設，依照《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十八條和《廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》第八十七條第二款的規(guī)定，所涉及的違法建設符合強制拆除條件。為此，清遠市清城區(qū)人民政府同意對《限期拆除決定書》（城區(qū)城執(zhí)拆決[2020]57號）所涉及的違法建設依法實施強制拆除。

二、承擔社會穩(wěn)定風險評估工作的咨詢機構名稱和聯(lián)系方式

咨詢機構：廣州巴菲特投資咨詢有限公司               通訊地址：廣州市海珠區(qū)江曉路寶成街10號A座1801室

聯(lián)系人：孔維斌             電話：020-84051161      傳真：020-84051161         郵箱：gzbuffet@126.com

三、社會穩(wěn)定風險評估的工作程序和工作內容

1、對事項風險調查、風險識別的過程和方式方法進行評估。

2、對該事項的合理性、合法性、可行性和可控性進行評估。

3、對該事項可能誘發(fā)的社會穩(wěn)定風險的進行評估。

4、對本事項的社會穩(wěn)定風險進行評級，提出改進措施或實施建議。

四、征求公眾意見的主要方式和截止日期

1、主要方式

公眾可以通過信函、電話、電子郵件、傳真等方式向上述咨詢機構提出自己的意見。

2、截止日期

本公告有效期為自公告之日起7個工作日內。

廣州巴菲特投資咨詢有限公司

 2021年7月14日