根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委《關(guān)于印發(fā)重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估暫行辦法的通知》（發(fā)改投資〔2012〕2492號(hào)）和《廣東省發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)重大項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估暫行辦法的通知》（粵發(fā)改重點(diǎn)〔2012〕1095號(hào)）等文件有關(guān)要求，現(xiàn)廣州局集團(tuán)公司廣州工程建設(shè)指揮部委托廣州巴菲特投資咨詢(xún)有限公司開(kāi)展新建鐵路廣州鐵路樞紐廣州東站至新塘站新建五六線(xiàn)工程的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析工作，現(xiàn)將該項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析的相關(guān)事項(xiàng)公布如下：

一、項(xiàng)目概況

本工程位于廣州市天河區(qū)、黃埔區(qū)、增城區(qū)境內(nèi)，西起廣州東站，東至新塘站，與既有廣深鐵路并行，線(xiàn)路全長(zhǎng)29.966km。是廣汕高鐵的一部分。線(xiàn)路西端通過(guò)廣州樞紐銜接廣湛、貴廣、南廣、廣珠、深茂鐵路及京廣通道，溝通珠三角核心地區(qū)，并輻射粵西、西南等地；東端承接京九通道，連接江西、安徽等中東部片區(qū)，并與沿海鐵路相連，通達(dá)東南及華東沿海地區(qū)。結(jié)合樞紐“貨外客內(nèi)”的升級(jí)改造，并隨著大灣區(qū)鐵路規(guī)劃項(xiàng)目的逐步實(shí)施，本項(xiàng)目建成后將解決廣州樞紐內(nèi)部東西向核心通道的瓶頸問(wèn)題，也是連接粵西、西南與華東、東南地區(qū)便捷通道的重要組成部分。

1.近、遠(yuǎn)期運(yùn)量和遠(yuǎn)景年輸送能力的建議

根據(jù)樞紐客運(yùn)量預(yù)測(cè)及運(yùn)輸組織方案研究，分配本段開(kāi)行客車(chē)近期111對(duì)、遠(yuǎn)期153對(duì)；區(qū)段客流密度近期2353萬(wàn)人、遠(yuǎn)期3335萬(wàn)人。

根據(jù)樞紐客運(yùn)量預(yù)測(cè)、廣州東站客車(chē)分工作業(yè)量，預(yù)測(cè)廣州東站客運(yùn)量及客流構(gòu)成，計(jì)算得到車(chē)站最高聚集人數(shù)為1.5萬(wàn)人。

2.建設(shè)方案和線(xiàn)路走向方案的推薦意見(jiàn)

廣汕鐵路廣州東至新塘段線(xiàn)路起于廣州東站，終止于新塘站。線(xiàn)路自廣州東站引出，利用原動(dòng)走線(xiàn)線(xiàn)位至CK10+900，之后線(xiàn)路向下進(jìn)入隧道，沿廣深鐵路南側(cè)以隧道形式行進(jìn)，依次下穿華南快速路、科韻路、廣佛環(huán)線(xiàn)、車(chē)陂涌、地鐵4號(hào)線(xiàn)、東環(huán)高速（大觀南路）、地鐵21號(hào)線(xiàn)、黃村大道、珠吉路、茅崗路，線(xiàn)路逐漸抬坡，至魚(yú)珠站露出地面，之后線(xiàn)路向東，分別下穿廣州石化專(zhuān)用線(xiàn)、廣澳高速后折至廣深鐵路北側(cè)行進(jìn)，依次下穿開(kāi)發(fā)大道、東鵬大道、開(kāi)創(chuàng)大道、滄聯(lián)二路、陳家林路、廣深高速、鳳凰城大道、東江大道、穗莞深城際與廣深Ⅲ、Ⅳ線(xiàn)聯(lián)絡(luò)線(xiàn)，接上廣汕高鐵于新塘站預(yù)留線(xiàn)位。本方案線(xiàn)路全長(zhǎng)29.966km，其中隧道分別長(zhǎng)11km、13.44km，橋隧比81.56%。

廣州東站改造后總規(guī)模為12臺(tái)21線(xiàn)（含正線(xiàn)），其中地面場(chǎng)設(shè)8臺(tái)14線(xiàn)，高架場(chǎng)設(shè)4臺(tái)7線(xiàn)。車(chē)站按地面+高架分場(chǎng)布置，地面車(chē)場(chǎng)西端銜接既有廣深線(xiàn)及規(guī)劃廣州～廣州東三四線(xiàn)，東端銜接廣州東～新塘五六線(xiàn)、廣深ⅠⅡ線(xiàn)、雙動(dòng)走線(xiàn)。高架車(chē)場(chǎng)為盡頭式，銜接廣深ⅢⅣ線(xiàn)，同時(shí)設(shè)單動(dòng)走線(xiàn)并行廣深ⅢⅣ線(xiàn)走行溝通動(dòng)車(chē)運(yùn)用所。站房結(jié)合站場(chǎng)雙層布局改建后設(shè)南北側(cè)式站房，高架候車(chē)室，咽喉上蓋等工程。

廣州東動(dòng)車(chē)所總規(guī)模為庫(kù)線(xiàn)7條（折合長(zhǎng)編組），存車(chē)線(xiàn)34條?？驼扔锌图颊劲駡?chǎng)改建為動(dòng)車(chē)所存車(chē)場(chǎng)，規(guī)模為存車(chē)線(xiàn)24條（一線(xiàn)兩列位），鏇輪線(xiàn)及臨修線(xiàn)各1條；占用既有廣州重型機(jī)械廠專(zhuān)用線(xiàn)地塊布置6條盡頭式存車(chē)線(xiàn)；動(dòng)車(chē)所尾部改建方案同方案Ⅰ-1，設(shè)存車(chē)線(xiàn)7條，6線(xiàn)檢修長(zhǎng)庫(kù)，保留2線(xiàn)檢修短庫(kù)。動(dòng)車(chē)所24線(xiàn)存車(chē)場(chǎng)股道布置預(yù)留上蓋物業(yè)開(kāi)發(fā)條件。

新塘站維持廣汕批復(fù)總規(guī)模，本工程正線(xiàn)接入其預(yù)留車(chē)檔，與廣汕正線(xiàn)貫通。

3．主要工程內(nèi)容及建設(shè)工期

本項(xiàng)目正線(xiàn)全長(zhǎng)29.966公里，連接廣州東和新塘兩座車(chē)站，相關(guān)配套工程為廣州東站改造工程、廣州東至石牌區(qū)間改建工程以及廣州東動(dòng)車(chē)運(yùn)用所工程。全線(xiàn)正線(xiàn)路基5.53公里、隧道24.44公里，隧道比81.5%。區(qū)間土石方14.01萬(wàn)立方米，站場(chǎng)土石方15.64萬(wàn)立方米；全線(xiàn)鋪設(shè)無(wú)砟軌道48.64公里，有砟軌道51.22公里；廣州東站新建站房面積11.81萬(wàn)平方米，改造站房面積7.65萬(wàn)平方米；新建生產(chǎn)生活房屋11.26萬(wàn)平方米。廣州東動(dòng)車(chē)所總規(guī)模為庫(kù)線(xiàn)7條（折合長(zhǎng)編組），存車(chē)線(xiàn)34條（折合長(zhǎng)編組）。

根據(jù)本線(xiàn)路狀況、既有鐵路車(chē)站、以及全線(xiàn)重點(diǎn)工程分布和鋪軌方案的選擇情況，依據(jù)鐵總建設(shè)〔2018〕94號(hào)，經(jīng)過(guò)分析，本項(xiàng)目總工期推薦為五年（60個(gè)月）的施工方案。

4.主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)推薦意見(jiàn)

鐵路等級(jí)：高速鐵路；設(shè)計(jì)速度：200km/h，局部地段適當(dāng)限速；正線(xiàn)數(shù)目：雙線(xiàn)；正線(xiàn)線(xiàn)間距：4.6m；

最小曲線(xiàn)半徑：一般地段3200m，限速地段600m；最大坡度：20‰，困難地段經(jīng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較不大于25‰；

到發(fā)線(xiàn)有效長(zhǎng)：650m；列車(chē)運(yùn)行控制方式：CTCS-2；調(diào)度指揮方式：綜合調(diào)度集中；最小行車(chē)間隔：3min。

5.項(xiàng)目用地概況和建筑物、構(gòu)筑物拆遷工程概況

全線(xiàn)主體工程永久用地1211.471畝，其中路內(nèi)用地890.79畝， 建設(shè)用地186.741畝，農(nóng)用地71.74畝。通站道路及獨(dú)立場(chǎng)坪用地17.1畝。

本項(xiàng)目區(qū)間永久用地299.571畝，區(qū)間平均每公里9.997畝。

取棄土場(chǎng)采用廣州至汕尾鐵路既有棄土場(chǎng)，取棄土場(chǎng)本次無(wú)臨時(shí)用地。隧道施工臨時(shí)用地198.27畝。

本項(xiàng)目站場(chǎng)永久用地911.9畝，其中廣州東站建設(shè)用地21.9畝，路內(nèi)用地237.8畝，站場(chǎng)綜合開(kāi)發(fā)用地62.2畝；廣州東動(dòng)車(chē)所路內(nèi)用地457.5畝，建設(shè)用地86.5畝；廣州東～石牌區(qū)間改建工程路內(nèi)用地46畝。

廣州東站改造廣州東至新塘Ⅴ、Ⅵ線(xiàn)工程：區(qū)間及站場(chǎng)共拆遷房屋22270.53平方米，其中天河區(qū)11644.79平方米，黃埔區(qū)4925.1平方米，增城區(qū)5700.64平方米。

6．預(yù)估算總額

廣州東站至新塘站新建五六線(xiàn)工程正線(xiàn)全長(zhǎng)29.966公里，項(xiàng)目可行性研究鑒修稿投資估算總額為269.43億元（含綜合開(kāi)發(fā)用地相關(guān)費(fèi)用5.16億元），技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)8.99億元/正線(xiàn)公里。其中靜態(tài)投資255.22億元，技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)8.52億元/正線(xiàn)公里，建設(shè)期貸款利息14.17億元，鋪底流動(dòng)資金0.05億元。本項(xiàng)目資本金暫考慮國(guó)鐵集團(tuán)與地方政府共同出資，資本金為項(xiàng)目總投資的50%。

二、承擔(dān)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析工作的咨詢(xún)機(jī)構(gòu)名稱(chēng)和聯(lián)系方式

咨詢(xún)機(jī)構(gòu)：廣州巴菲特投資咨詢(xún)有限公司                            

通訊地址：廣州市海珠區(qū)江曉路寶成街10號(hào)A座1801室

聯(lián) 系 人：張工         電話(huà)：15360588982                

傳    真：020-84051161           郵箱：gzbuffet@163.com

三、征求公眾意見(jiàn)的主要事項(xiàng)

本次公告主要征求內(nèi)容包括：

1.您對(duì)本項(xiàng)目建設(shè)的態(tài)度？

2.您認(rèn)為項(xiàng)目沿線(xiàn)交通及客運(yùn)狀況以及客運(yùn)設(shè)施未來(lái)建設(shè)有何看法？

3.您認(rèn)為本項(xiàng)目可能存在的主要社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)因素是什么？（如征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境影響、經(jīng)濟(jì)社會(huì)影響等）

4.您認(rèn)為本項(xiàng)目建設(shè)對(duì)您的生活質(zhì)量有何影響？

5.您認(rèn)為本項(xiàng)目建設(shè)對(duì)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響有哪些？

6.您對(duì)本項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)防范化解措施有何建議？

四、公眾提出意見(jiàn)的時(shí)間

自公告之日起10個(gè)工作日內(nèi)。

五、公眾提出意見(jiàn)的主要方式

公眾可向建設(shè)單位、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析單位以信函、電話(huà)、郵件等方式反饋意見(jiàn)和建議，編制單位將在分析報(bào)告中真實(shí)反映公眾的意見(jiàn)和建議，并向建設(shè)單位和政府主管部門(mén)反饋。

廣州巴菲特投資咨詢(xún)有限公司

2021年8月13日