根據(jù)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》、《關(guān)于建立健全重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制的指導意見》（中辦發(fā)[2012]2號）、《清遠市人民政府重大行政決策程序規(guī)定》和《清遠市人民政府重大行政決策風險評估辦法（試行）》等的相關(guān)要求，現(xiàn)委托廣州巴菲特投資咨詢有限公司承擔龍?zhí)伶?zhèn)蔡健生等6宗違法建筑拆除項目的社會穩(wěn)定風險評估工作。為有效預防和化解社會矛盾，特設(shè)本次公告，以深入、全面、真實了解社會各界對本事項的意見及建議。

一、事項概況

1、清遠市清城區(qū)龍?zhí)伶?zhèn)蔡健球違法建筑拆除

經(jīng)查，蔡健球（身份證號碼：441802197204022035，住址：廣東省清遠市清城區(qū)龍?zhí)伶?zhèn)金沙村委會屋仔村15號）在未取得合法用地審批手續(xù)的情況下，于2020年8月在龍?zhí)伶?zhèn)金沙村委會屋仔村的集體土地上建設(shè)房屋，經(jīng)實地測量，非法占用土地面積135.93平方米，實地已建成一棟兩層半磚混房屋，建基面積135.93平方米，建筑面積313.66平方米。該用地不符合土地利用總體規(guī)劃。該行為違反了《中華人民共和國土地管理法》(2019年修正)第四十四條第一款：“建設(shè)占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，應(yīng)當辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)?！?、第六十二條第四款：“農(nóng)村村民住宅用地，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核批準；其中，涉及占用農(nóng)用地的，依照本法第四十四條的規(guī)定辦理審批手續(xù)?！钡囊?guī)定，屬非法占用土地建住宅行為。依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》(2019年修正)第七十八條及《廣東省國土資源行政處罰自由裁量權(quán)實施標準》的有關(guān)規(guī)定，龍?zhí)伶?zhèn)人民政府已對當事人發(fā)出《行政處罰/行政處罰聽證告知書》（清城龍?zhí)亮P(聽)告字[2022]第0023號）和《行政處罰決定書》（清城龍?zhí)亮P決字[2022]第0025號）。

2、清遠市清城區(qū)龍?zhí)伶?zhèn)蔡振坤違法建筑拆除

經(jīng)查，蔡振坤（身份證號碼：441802198112162019，住址：廣東省清遠市清城區(qū)龍?zhí)伶?zhèn)金沙村委會屋仔村79號）在未取得合法用地審批手續(xù)的情況下，在清遠市清城區(qū)龍?zhí)伶?zhèn)金沙村委會屋仔村的集體土地上建設(shè)住宅，經(jīng)實地測量，非法占用土地面積90平方米，實地已建成一棟二層半框架結(jié)構(gòu)建筑物，建筑總面積258.94平方米。該用地不符合土地利用總體規(guī)劃。該行為違反了《中華人民共和國土地管理法》(2019年修正)第四十四條第一款：“建設(shè)占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，應(yīng)當辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)?！?、第六十二條第四款：“農(nóng)村村民住宅用地，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核批準；其中，涉及占用農(nóng)用地的，依照本法第四十四條的規(guī)定辦理審批手續(xù)?！钡囊?guī)定，屬非法占用土地建住宅行為。依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》(2019年修正)第七十八條及《廣東省國土資源行政處罰自由裁量權(quán)實施標準》的有關(guān)規(guī)定，龍?zhí)伶?zhèn)人民政府已對當事人發(fā)出《行政處罰/行政處罰聽證告知書》（清城龍?zhí)亮P(聽)告字[2022]第0036號）和《行政處罰決定書》（清城龍?zhí)亮P決字[2022]第0038號）。

3、清遠市清城區(qū)龍?zhí)伶?zhèn)蔡健生違法建筑拆除

經(jīng)查，蔡健生（身份證號碼：441802197802222010，住址：廣東省清遠市清城區(qū)龍?zhí)伶?zhèn)金沙村委會屋仔村25號）在未取得合法用地審批手續(xù)的情況下，在清遠市清城區(qū)龍?zhí)伶?zhèn)金沙村委會屋仔村的集體土地上建設(shè)住宅，經(jīng)實地測量，非法占用土地面積79平方米，實地已建成一棟二層框架建筑物，建筑總面積205.18平方米。該用地不符合土地利用總體規(guī)劃。該行為違反了《中華人民共和國土地管理法》(2019年修正)第四十四條第一款：“建設(shè)占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，應(yīng)當辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)?！?、第六十二條第四款：“農(nóng)村村民住宅用地，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核批準；其中，涉及占用農(nóng)用地的，依照本法第四十四條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。”的規(guī)定，屬非法占用土地建住宅行為。依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》(2019年修正)第七十八條及《廣東省國土資源行政處罰自由裁量權(quán)實施標準》的有關(guān)規(guī)定，龍?zhí)伶?zhèn)人民政府已對當事人發(fā)出《行政處罰/行政處罰聽證告知書》（清城龍?zhí)亮P(聽)告字[2022]第0034號）和《行政處罰決定書》（清城龍?zhí)亮P決字[2022] 第0040號）。

4、清遠市清城區(qū)龍?zhí)伶?zhèn)蔡振鵬違法建筑拆除

經(jīng)查，蔡振鵬（身份證號碼：441802198312082013，住址：廣東省清遠市清城區(qū)龍?zhí)伶?zhèn)金沙村委會屋仔村79號）在未取得合法用地審批手續(xù)的情況下，在清遠市清城區(qū)龍?zhí)伶?zhèn)金沙村委會屋仔村的集體土地上建設(shè)住宅，經(jīng)實地測量，非法占用土地面積98平方米，實地已建成一棟二層半框架建筑物，建筑總面積249.92平方米。該用地不符合土地利用總體規(guī)劃。該行為違反了《中華人民共和國土地管理法》(2019年修正)第四十四條第一款：“建設(shè)占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，應(yīng)當辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)?！薄⒌诹l第四款：“農(nóng)村村民住宅用地，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核批準；其中，涉及占用農(nóng)用地的，依照本法第四十四條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。”的規(guī)定，屬非法占用土地建住宅行為。依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》(2019年修正)第七十八條及《廣東省國土資源行政處罰自由裁量權(quán)實施標準》的有關(guān)規(guī)定，龍?zhí)伶?zhèn)人民政府已對當事人發(fā)出《行政處罰/行政處罰聽證告知書》（清城龍?zhí)亮P(聽)告字[2022]第0037號）和《行政處罰決定書》（清城龍?zhí)亮P決字[2022]第0039號）。

5、清遠市清城區(qū)龍?zhí)伶?zhèn)賴桂初違法建筑拆除

經(jīng)查，賴桂初（身份證號碼：441802197010102096，住址：廣東省清遠市清城區(qū)龍?zhí)伶?zhèn)民平村委會黃沙嶺村33號）在未取得合法用地審批手續(xù)的情況下，在清遠市清城區(qū)龍?zhí)伶?zhèn)民平村委會黃沙嶺經(jīng)濟合作社的集體土地上建設(shè)住宅，經(jīng)實地測量，非法占用土地面積101平方米，實地已建成三層框架結(jié)構(gòu)建筑物，建筑總面積約303平方米。該用地不符合土地利用總體規(guī)劃。該行為違反了《中華人民共和國土地管理法》(2019年修正)第四十四條第一款：“建設(shè)占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，應(yīng)當辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。”、第六十二條第四款：“農(nóng)村村民住宅用地，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核批準；其中，涉及占用農(nóng)用地的，依照本法第四十四條的規(guī)定辦理審批手續(xù)?！钡囊?guī)定，屬非法占用土地建住宅行為。依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》(2019年修正)第七十八條及《廣東省國土資源行政處罰自由裁量權(quán)實施標準》的有關(guān)規(guī)定，龍?zhí)伶?zhèn)人民政府已對當事人發(fā)出《行政處罰/行政處罰聽證告知書》（清城龍?zhí)亮P(聽)告字[2022]第0030號）和《行政處罰決定書》（清城龍?zhí)亮P決字[2022]第0041號）。

6、清遠市清城區(qū)龍?zhí)伶?zhèn)賴紅星違法建筑拆除

經(jīng)查，賴紅星（身份證號碼：44180219691112209X，住址：廣東省清遠市清城區(qū)龍?zhí)伶?zhèn)民平村委會黃沙嶺村20號）未取得合法用地審批手續(xù)的情況下，在清遠市清城區(qū)龍?zhí)伶?zhèn)民平村委會黃沙嶺經(jīng)濟合作社的集體土地上建設(shè)住宅，經(jīng)實地測量，非法占用土地面積126平方米，實地已建成二層半框架建筑物，建筑總面積約315平方米。該用地不符合土地利用總體規(guī)劃。該行為違反了《中華人民共和國土地管理法》(2019年修正)第四十四條第一款：“建設(shè)占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，應(yīng)當辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。”、第六十二條第四款：“農(nóng)村村民住宅用地，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核批準；其中，涉及占用農(nóng)用地的，依照本法第四十四條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。”的規(guī)定，屬非法占用土地建住宅行為。依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》(2019年修正)第七十八條及《廣東省國土資源行政處罰自由裁量權(quán)實施標準》的有關(guān)規(guī)定，龍?zhí)伶?zhèn)人民政府已對當事人發(fā)出《行政處罰/行政處罰聽證告知書》（清城龍?zhí)亮P(聽)告字[2022]第0031號）和《行政處罰決定書》（清城龍?zhí)亮P決字[2022]第0042號）。

二、承擔社會穩(wěn)定風險評估工作的咨詢機構(gòu)名稱和聯(lián)系方式

咨詢機構(gòu)：廣州巴菲特投資咨詢有限公司               通訊地址：廣州市海珠區(qū)江曉路寶成街10號A座1801室

聯(lián)系人：孔維斌             電話：020-84051161      傳真：020-84051161         郵箱：gzbuffet@126.com

三、社會穩(wěn)定風險評估的工作程序和工作內(nèi)容

1、對該事項風險調(diào)查、風險識別的過程和方式方法進行評估。

2、對該事項的合理性、合法性、可行性和可控性進行評估。

3、對該事項可能誘發(fā)的社會穩(wěn)定風險的進行評估。

4、對本事項的社會穩(wěn)定風險進行評級，提出改進措施或?qū)嵤┙ㄗh。

四、征求公眾意見的主要方式和截止日期

1、主要方式：公眾可以通過信函、電話、電子郵件、傳真等方式向上述咨詢機構(gòu)提出自己的意見。

2、截止日期：本公告有效期為自公告之日起7個工作日內(nèi)。

廣州巴菲特投資咨詢有限公司

 2022年5月25日