根據(jù)《國家發(fā)展改革委重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估暫行辦法》（發(fā)改投資〔2012〕2492號）和《廣東省發(fā)展改革委重大項(xiàng)目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估暫行辦法》（粵發(fā)改重點(diǎn)〔2012〕1095號）等文件的規(guī)定，受委托，將由廣州巴菲特投資咨詢有限公司開展揭陽市揭東區(qū)陽昱新能源科技有限公司85MW復(fù)合型光伏發(fā)電綜合利用項(xiàng)目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作，現(xiàn)就項(xiàng)目主要內(nèi)容及可能存在的主要社會風(fēng)險因素予以公示。在公示期間，歡迎各界人士以來電、來信、電子郵件等方式反映情況，提出意見和建議。

一、項(xiàng)目基本情況

（一）項(xiàng)目名稱：揭陽市揭東區(qū)陽昱新能源科技有限公司85MW復(fù)合型光伏發(fā)電綜合利用項(xiàng)目。

（二）項(xiàng)目建設(shè)單位：揭陽市揭東區(qū)陽昱新能源科技有限公司

（三）項(xiàng)目基本概況：

1.建設(shè)地點(diǎn)：

本工程位于廣東省揭陽市揭東區(qū)龍尾鎮(zhèn)，距揭陽市區(qū)約22km，站址中心坐標(biāo)約為北緯：23.5851°，東經(jīng)：116.1534°，省道S335北側(cè)。

2.建設(shè)規(guī)模及發(fā)電量：

本項(xiàng)目屬于光伏復(fù)合型項(xiàng)目，項(xiàng)目總占地面積1179.3畝。

本光伏電站分為光伏陣列區(qū)和綜合管理區(qū)（110kV升壓站）兩部分。本項(xiàng)目設(shè)計(jì)交流測容量84.7MW，直流側(cè)裝機(jī)容量約109.824MWp，擬選用16896塊峰值功率為650Wp單晶硅光伏組件、11臺3300 kWA箱逆變一體機(jī)、11臺4400kVA箱逆變一體機(jī)，新建1座110kV升壓站。綜合管理區(qū)（110kV升壓站）用地尺寸為62×114m，占地面積為11.85畝。

經(jīng)計(jì)算，電站建成后，25年年平均發(fā)電量12145.32萬kWh，年均發(fā)電小時數(shù)1105.89h，25年總發(fā)電量為303633.08萬kWh。

3.總工期：施工周期初步確定自項(xiàng)目開工后6個月內(nèi)。

4.投融資情況：工程總投資為56000.00萬元。

二、項(xiàng)目可能存在的主要社會穩(wěn)定風(fēng)險因素

項(xiàng)目已完成《社會穩(wěn)定風(fēng)險分析報告》，根據(jù)社會穩(wěn)定風(fēng)險分析報告對項(xiàng)目存在風(fēng)險因素的評估論證，項(xiàng)目可能存在以下10項(xiàng)主要社會穩(wěn)定風(fēng)險因素：用地程序的合理、合規(guī)性；補(bǔ)償方案的合理、合規(guī)性；安全生產(chǎn)風(fēng)險；噪聲影響；廢氣影響；污廢水影響；固體廢棄物影響；運(yùn)營期光污染及輻射影響；施工期拖欠工人工資造成的糾紛、沖突和上訪；媒體輿論負(fù)面影響。

三、項(xiàng)目擬采取的主要風(fēng)險防范措施

根據(jù)上述可能存在的社會穩(wěn)定風(fēng)險因素?cái)M采取下列主要的風(fēng)險防范和化解措施：

（一）發(fā)揮當(dāng)?shù)卣捌湎嚓P(guān)職能部門在項(xiàng)目社會穩(wěn)定風(fēng)險管理工作中的主導(dǎo)作用，構(gòu)建合理、通暢的風(fēng)險管理聯(lián)動機(jī)制，通過制定項(xiàng)目風(fēng)險管理工作計(jì)劃，深入開展調(diào)查分析。加強(qiáng)對項(xiàng)目的正面宣傳，強(qiáng)化建設(shè)期的管理，嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)環(huán)境防治措施，加強(qiáng)風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案等工作，全方位地落實(shí)、開展風(fēng)險防范和管理工作；

（二）成立鎮(zhèn)政府牽頭，村委協(xié)助，項(xiàng)目建設(shè)單位參與的項(xiàng)目社會穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組。協(xié)調(diào)小組應(yīng)明確參與人員，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任意識，建立高效的聯(lián)動工作機(jī)制；

（三）當(dāng)?shù)卣c基層組織積極應(yīng)做好項(xiàng)目政策宣講解讀，拓寬宣傳渠道，保證當(dāng)?shù)鼐用袢鐚?shí)的獲取項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)信息與實(shí)時政策情況，政策信息應(yīng)公開化、透明化；

（四）做好施工期及工程運(yùn)營期噪聲、光污染、三廢等的控制措施，減少對環(huán)境的影響。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施和安全生產(chǎn)管理措施，減免環(huán)境污染事件和安全事件的發(fā)生。貫徹環(huán)保法規(guī)認(rèn)真貫徹各級政府的有關(guān)水土保護(hù)、環(huán)境保護(hù)方針、政策和法令，結(jié)合設(shè)計(jì)文件和工程特點(diǎn)，及時申報安全環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)，切實(shí)按批準(zhǔn)的文件組織實(shí)施。加強(qiáng)環(huán)保教育，組織職工學(xué)習(xí)環(huán)保知識，加強(qiáng)環(huán)保意識，切實(shí)做好環(huán)境保護(hù)；

（五）加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理和運(yùn)行管理，減免項(xiàng)目的負(fù)面影響。應(yīng)加強(qiáng)對勘測設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位等工程主體的廉潔風(fēng)險防控，優(yōu)化項(xiàng)目管理模式，統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)，使整個項(xiàng)目的管理和運(yùn)行規(guī)范化；用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人，陽光操作，是從源頭上防治腐敗的根本途徑；

（六）對網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)反應(yīng)迅速、口徑統(tǒng)一。網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)反映問題的信息后，要積極面對網(wǎng)絡(luò)輿情，有錯誤就要敢于道歉，有誤解就要及時澄清，對純粹情緒性宣泄的信息要以冷處理為主。要能夠在第一時間發(fā)現(xiàn)并處置問題。突發(fā)事件發(fā)生后，主要領(lǐng)導(dǎo)及時趕到現(xiàn)場，盡快平息事件。突發(fā)事件發(fā)生后，既不要失語，也不要妄語，事件原因、定性應(yīng)謹(jǐn)慎，發(fā)布前應(yīng)征求技術(shù)專家、宣傳部門的意見，對內(nèi)部口徑進(jìn)行統(tǒng)一。要在第一時間搶占輿論制高點(diǎn)。必要情況下，請求公安部門予以技術(shù)支持，切斷謠言傳播途徑、消除謠言影響。

四、提出意見及建議的方式和期限

（一）（一）公告時間：2023年5月19日至2023年5月30日（7個工作日），公眾可在公告期內(nèi)以實(shí)名方式向評估機(jī)構(gòu)或評估委托單位等提出書面意見。書面意見要求包含姓名、聯(lián)系方式、單位或住址等意見人相關(guān)信息。

（二）評估機(jī)構(gòu)：廣州巴菲特投資咨詢有限公司

（三）評估委托單位：揭東區(qū)龍尾鎮(zhèn)人民政府

（四）聯(lián)系人：張工，電話02034392366，gzbuffet@126.com。

2023年5月19日